▲YAMAHA CUP提供全國少年足球比賽。(圖／YAMAHA提供)(下圖同)
文／何長發(作者何長發，前民生報資深體育專業記者，國內目前唯一連續九屆世足賽專業球評)
最近教育部體育署正委託專家學者研擬我國足球十年發展計畫，由曾是華青國腳出身的現任師大運動與休閒學院院長程瑞福總策劃；新政府能認同足球是世界主流運動，願拉拔台灣積弱的足球，值得喝采，而事實上從前總統李登輝時代，我們國家體育主導當局不知研擬過多少次的足球振興方案？卻總是隨著改朝換代計畫一再變更，更談不上貫徹執行。這次說是玩真的，那發哥一針見血點出只有十年時間該抓住的其中兩個方向與重點吧（只就教育部可及事務建言）。
2014年世界盃落幕時，發哥曾論述過「德國十年台灣要幾十年出頭天?」，德國用超過10年的青訓大工程改造下，終於再度攀上世界盃冠軍路，很多不太了解足球的人在想德國能，台灣就不能嗎?如果有人還在高喊也要用10年改造台灣足球的大話，發哥現在即可點破那是騙選票騙經費的唬人話，既不負責任又未認清現實的外行話。德國可以用10年，台灣加倍用20年都難成事，甚至30年也未必能圓夢。原因很簡單，就是大環境的差異。
請看清台灣的足球發展現況，不要說早就走在世界發展之巔的德國，看鄰近崛起的日本就好了，今天台灣和日本足球的差距是全方位的，不僅僅是成年隊，從青少年的培訓開始，我們就落後了很長一段。眾所周知，日本足球的基礎在校園，日本校園足球文化的盛行成為日本足球快速發展的根基。
這裡發哥首先點出了重點與方向何在。只有十年規畫，直接說窗了我們是不可能有大突破，不過如能貫徹執行，發哥相信會明顯看到台灣的足球更精進，真的不一樣了。
搞足球的皆知，校園足球是基礎，既然這樣，必須積極投入開發校園最根本的基礎札根推廣工程才行。唯有落實札根後，有了足球人口與教練人才，才能為日後開展職業足球發展提供基本的人才需求。此刻已沒有時間再去探討該是先雞生蛋或蛋生雞的無聊議論了。
落實校園足球發展，也正是這次主導的教育部體育署直接能大大著力之處。發哥曾談過台灣的學習環境較適宜走美國的學校體育發展模式，因此，這方面需要教育部政策指示各縣市教育局通力配合，從幼兒、小學、國中、高中到大學各階段的完善校園足球聯賽，這方面能夠貫徹並落實的話，十年時間我們還是可以期待台灣足球的基層大大改善了。
而在札根校園足球的先前作業之一，必須建立一套適宜的統一訓練教材，從小到大的不同階段課程，有了統一教案後，就是要養成大批的教練人才，接受這樣公認的理念，到各個校園或社區開拓。當然這還必須先整合目前各自為政的國內教練養成體系才行。
實際上發哥早在三十年前便一再建言的，現有23個縣市中，只要成功輔導出10個縣市能夠建構上述的從小學到國高中至大學，甚至伸展到社會均能自成一條發展體系的話，在國內起碼會保持10條以上的縣市養成大站，這些力量就是最基本的國家足球培訓基地。能這樣我們的足球尤其女足就不愁老是湊不到五或六隊，被摒除在全運會的比賽門外了。
至少擁有十個縣市的發展體系成型後，未來邁入足球職業化發展，這就是各擁有屬地化的根基，擁有人才基礎了，各縣市的在地企業看到根本之後，投資意願也才會提高。
暫且不論十年到了，我們國家隊在國際賽的成績變好多少？最起碼這十年的耕耘，真的要讓台灣已至少保有十個縣市的男女足球，從小到大的常態性發展體系成功建構出來的話，歷史將永不抹滅教育部這項十年大計的功績。這絕對比列出十年要增加多少足球人口的統計，更具有實質的推展成效。
▲中華男足。(圖／中華足協提供)
其次，發哥要說的是2005年林德嘉老師剛從行政院體委會退休之際，肩負足協秘書長重任，發哥曾被大佬邀去輔佐十個月後因理念不合辭去，當時為林德嘉擬定「足球革新方案」即著重實在可行，不好高騖遠，抓住國家足運發展的兩大前題為「基礎札根」與「國家隊實力提升」。
當有了校園的「基礎札根」建構之後，更要全心投入「國家隊實力提升」。今天我們國家領導既然特別看重奧運成績，那麼我們就直接以此為指標，長遠目標即規畫鎖定在十二年後的2028年奧運會如何呢。
奧運男足限23歲以下球員參賽（晉級後只開放三名超齡者），而女足無限制。依常態組訓我們的男女足奧運培訓隊，想在這樣的十年大計中創造好成績難，如果單就爭取十二年後的2028年奧運足球好成績，倒是可考量這樣針對性的特別專案，即著手針對屆時符合奧運年齡規定的2005年次出生孩子（現在11歲以下），運用科技輔佐大規模地進行選材，先從打破長久以來足球員都是運動場上人家選剩的「二手貨」人才加以改善是其一，但很重要的是，必須有完整的養成配套措施才行。
在當前台灣足運發展的大環境不可能跟上日韓的條件下，決心突破，非得有一筆可觀的經費，讓一套可行的札根大工程啟動，以專案專責為歷史負起長期養成國奧隊的培訓大業，給參與者生活保障，學業輔導，將來的工作安排，都訂出具體的辦法，好讓家長放心其子女投入培訓大業，從少年公開徵選有潛力的一大票人才，作為未來國奧隊的班底。
這樣的足球希望工程宜在起動之際，便公開徵選條件優越的幼苗，透過專家的運科設計測試方法輔助，挑選出未來為國奧挑戰奧運大賽的「希望之隊」，人數愈多愈好，同時也為爾後邁入職業足球儲備基本人才，成為國家「職業足球聯盟」的基本人馬。這點也正是體育署有權責督導足協貫徹的方案。
▲陳柏良是近年本土職業球員代表。(圖／中華足協提供)
十年計畫何只發哥所提兩大重點那麼簡單粗糙，但這裡僅先抓住核心問題而已。最切合實際的國家足球發展計畫，絕離不了「長遠培訓」以及「近程國家隊強化備戰」兩大主軸，我們迫切需要有合情合理的足球系統規畫（這當然包括完善的聯賽），以強化各級國家隊應戰大賽為指標，並且合理規畫至2028年的長遠培訓大計。過去我們的腳步已跟不上人家，現在不容再踏錯方向與抓不到重點，我們足球需要大家用心、對準方向紮實的往前走，相信我們的足球仍然希望無窮，盼你我一同努力改造未來。
▲中華女足近年在國際賽也難以突破。(圖／中華足協提供)
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